為鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，國務院辦公廳2015年以來先后出臺《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》《國務院辦公廳關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的指導意見》。科技部深入貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的決策部署，以眾創(chuàng)空間作為發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，營造了濃郁的大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。兩年來，眾創(chuàng)空間發(fā)展整體健康，勢頭良好。

 

　?。ㄒ唬┍妱?chuàng)空間的出現(xiàn)解決了創(chuàng)業(yè)早期孵化難題，形成了從創(chuàng)意到產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務生態(tài)。當前全國4298家的眾創(chuàng)空間，與3200余家的科技企業(yè)孵化器和400余家的企業(yè)加速器共同形成接遞有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，2016年當年共服務的創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)近40萬家，帶動就業(yè)超過180萬人，實現(xiàn)了創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的有機結(jié)合與良性循環(huán)。

 

　?。ǘ┍妱?chuàng)空間打開了投資與孵化相結(jié)合的大門，大量民間資本參與到大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新當中。“投資+孵化”已成為眾創(chuàng)空間發(fā)展的重要模式。2016年眾創(chuàng)空間幫助1.5萬個服務的團隊和企業(yè)獲得投資，總額約539.6億元人民幣，其中民間社會資本投資444.6億，眾創(chuàng)空間自身投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)約78.8億元人民幣。另外，眾創(chuàng)空間還幫助2.2萬家在孵企業(yè)獲得27億元人民幣的政府資助。

 

　　（三）眾創(chuàng)空間促進了創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的有機結(jié)合，推動實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。目前全國眾創(chuàng)空間內(nèi)國有企業(yè)和高?？蒲性核闪⒌谋妱?chuàng)空間共1142家，占到眾創(chuàng)空間總數(shù)的26.6%。2016年眾創(chuàng)空間為4.9萬家常駐的企業(yè)和團隊提供了技術(shù)支持服務，常駐的團隊和企業(yè)目前共擁有有效知識產(chǎn)權(quán)達7.9萬項，其中發(fā)明專利約1.8萬項。帶動了中國電子、普天集團、大唐電信、騰訊、阿里、京東等多家央企積和大型民企極參與雙創(chuàng)，在全國建立了多家孵化器和眾創(chuàng)空間。

 

　?。ㄋ模┦袌龌\行的眾創(chuàng)空間有效降低了創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)孵化的門檻，吸引各類社會機構(gòu)參與到雙創(chuàng)工作當中。截至2016年底，眾創(chuàng)空間已實現(xiàn)全國所有省份的全覆蓋，其中民營企業(yè)建立的眾創(chuàng)空間占到總數(shù)的65.8%，其他為國有企業(yè)、事業(yè)、社團、民辦非企業(yè)、外資及合資等性質(zhì)，市場力量已成為創(chuàng)業(yè)服務的主力軍。全國眾創(chuàng)空間提供開放式創(chuàng)業(yè)工位77.7萬個，當年服務的創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)業(yè)企業(yè)27.4萬個，吸納就業(yè)99.4萬人，其中應屆大學生30.4萬人。

 

　　（五）眾創(chuàng)空間推動了全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，成為引領(lǐng)我國創(chuàng)業(yè)文化發(fā)展的主陣地。全國的眾創(chuàng)空間內(nèi)有8.3萬專兼職創(chuàng)業(yè)導師服務創(chuàng)業(yè)者，2016年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動累計達到10.9萬次，開展創(chuàng)業(yè)教育培訓7.8萬場，開展的國際交流活動5721余場。以中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街、深圳灣創(chuàng)業(yè)廣場、杭州夢想小鎮(zhèn)、蘇州金雞湖創(chuàng)業(yè)長廊等為代表眾創(chuàng)空間集聚區(qū)已成為區(qū)域創(chuàng)業(yè)文化高地和創(chuàng)業(yè)地標。

 

　?。┍妱?chuàng)空間順應科技革命時代浪潮，形成科技服務新業(yè)態(tài)。2016年，眾創(chuàng)空間內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務人員達到12.9萬人，服務收入和投資收入達39.4億元人民幣，當年有7.2萬家服務的創(chuàng)業(yè)團隊注冊成立為企業(yè)，涌現(xiàn)出了美圖秀秀、YY語音、餓了么、云洲智能無人船、中科微光紅外血管成像儀等優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目,摩拜單車等一批現(xiàn)象級的創(chuàng)業(yè)項目也紛紛入駐創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好的眾創(chuàng)空間。

 

　　（七）眾創(chuàng)空間發(fā)展勢頭良好，優(yōu)秀眾創(chuàng)空間受到資本的青睞。截至2016年底，共有808家眾創(chuàng)空間獲得社會資本投資，僅以北京為例，氪空間、創(chuàng)新工場、納什空間、因果樹、優(yōu)客工場等眾創(chuàng)空間累計獲得投資已達55億元人民幣。上海眾創(chuàng)空間“蘇河匯”2015年11月就登錄新三板，成為國內(nèi)首家登錄新三板的眾創(chuàng)空間，北京“創(chuàng)新工場”、“宏福孵化器”、“科技寺”、“贏家偉業(yè)”、上海“莘澤”、廣東“新基地”、杭州“東部軟件園”、安徽“合肥高創(chuàng)”等十余家眾創(chuàng)空間和孵化器陸續(xù)在新三板成功掛牌。